精準選人用人，離(lí)不開(kāi)對幹部情況的準确把握，對現狀的深入分(fēn)析，對信息的綜合運用。如何解決幹部考察評價監督中(zhōng)，存在的完整性不夠、前瞻性不強、雷同度較高等共性難題，各地都在運用大(dà)數據進行積極探索。

貴州畢節以大(dà)數據爲駐點，構建立體(tǐ)的幹部綜合評價管理系統，集成信息追蹤成長軌迹，多維互動畫好标準像，雲上監管點亮監督“預警燈”，通過縱向比較看發展趨勢，橫向比較看長處短闆，有效解決“該用誰”而不是“誰該用”的難題。其做法值得借鑒。

——編者

近日，在幹部調整中(zhōng)，貴州畢節市某縣政府班子出現缺額一(yī)名副縣長，要求在擔任過鄉鎮黨委書(shū)記、本科學曆、40歲以下(xià)的幹部中(zhōng)提出建議人選。

畢節市委組織部幹部科工(gōng)作人員(yuán)登錄“幹部雲”平台，設定條件後，指尖一(yī)敲，幾秒時間，平台大(dà)數據就計算出符合條件的數名人選，再将這些人選逐一(yī)放(fàng)進缺額縣政府班子模塊模拟，有無同學、同鄉、親戚等特殊關系立即顯示。根據相關規定及要求比對後，馬上提出符合條件的最佳人選，及時送到了領導面前。

2017年2月以來，畢節市充分(fēn)運用“大(dà)數據”手段，探索建設“畢節智慧組工(gōng)·幹部雲”平台，通過收集、整理、分(fēn)析、運用幹部數據選拔管理幹部，着力解決以往在幹部選拔管理中(zhōng)，翻名冊、憑經驗、靠直覺，導緻研判不準不實、監管不到位不全面等難題，防止幹部“帶病提拔”和“帶病上崗”，實現幹部選拔管理信息化、智能化、立體(tǐ)化和科學化，全面提升幹部工(gōng)作的質量和水平。

“霧集雲合”打破信息孤島

“畢節智慧組工(gōng)·幹部雲”按照數據“聚、通、用”的建設原則和目标，建設“一(yī)庫一(yī)中(zhōng)心三平台”，集合各行各業幹部的各類數據，實現與各縣區和市直各部門的有效連接。

“一(yī)庫”即建設一(yī)個幹部數據庫，把全市各級各部門涉及副科級以上幹部的數據彙聚在一(yī)起，建立全市幹部綜合數據庫，實現數據“聚、通”共享，解決原有部門或行業“信息孤島”和“煙囪式應用”的問題。

“一(yī)中(zhōng)心”即建設一(yī)個雲計算中(zhōng)心，全市組織系統統一(yī)建設一(yī)個基于電(diàn)子政務内網的雲計算中(zhōng)心，實現對數據集中(zhōng)管理和集中(zhōng)存儲，爲幹部大(dà)數據分(fēn)析和展示提供數據保障，解決各縣區自建機房，成本大(dà)、資(zī)源浪費(fèi)等問題。

“三平台”即基礎服務平台、幹部管理平台、幹部大(dà)數據分(fēn)析研判平台。目前，已初步開(kāi)發建成畢節智慧組工(gōng)信息門戶、幹部大(dà)數據可視化分(fēn)析研判系統、幹部基本信息管理系統（含領導幹部移動查詢系統）、幹部教育培訓信息管理系統（含微信小(xiǎo)程序在線學習）、幹部大(dà)數據集成系統、幹部檔案管理系統、信息門戶後台管理系統、全市幹部雲内網數據中(zhōng)心和視頻(pín)會議（指揮）系統。

“沙盤推演”生(shēng)成幹部影像

畢節集成領導幹部選拔任用、監督管理、教育培訓、考核及公務員(yuán)管理等信息，在數據平台中(zhōng)通過建立數學模型、數據圖表等，進行全面挖掘分(fēn)析，實現對幹部隊伍、幹部個人、班子運轉，以及幹部成長軌迹、工(gōng)作軌迹、學習教育等進行多維度、可視化、形象化的數據展示。

各類數據在雲計算中(zhōng)，以“沙盤推演”的形式，生(shēng)成直觀、簡明、易懂的幹部影像，爲領導多渠道、多層次、多側面了解幹部提供決策支持。目前，全市14225名副科級以上幹部數據，已全部錄入幹部基本信息系統，并導入了全市所有縣處級幹部檔案1183卷，實現基本信息與幹部檔案互聯互通。

同時，基于領導班子成員(yuán)的信息，畢節市建立領導班子結構分(fēn)析評價體(tǐ)系，實現對領導班子的年齡、學曆、知(zhī)識、工(gōng)作經曆結構等進行計算分(fēn)析後，與曆史變化情況形成對比數據。研判者通過班子成員(yuán)模拟替換方法，計算出班子的匹配度，再根據匹配度的分(fēn)值優化班子結構。還可緊緊圍繞各項工(gōng)作目标任務的業績情況進行縱向和橫向對比分(fēn)析，計算出班子執行力和落實力的優勢和不足，爲更好優化更強班子尋找最佳途徑。比如，某塊工(gōng)作推進效果不好，系統就會對負責該項工(gōng)作的領導預警，提醒對該同志(zhì)進行崗位調整或能力素質提升培訓。“畢節智慧組工(gōng)·幹部雲”上線運行以來，已通過幹部教育培訓系統開(kāi)展各類幹部培訓83期7362人次。

“多維互動”開(kāi)啓雲上監管

畢節市采用“六度分(fēn)析法”，對幹部工(gōng)作圈、生(shēng)活圈的人際關系多維度分(fēn)析後，對每種關系進行強弱識别和标識，爲研判者提供精準的信息，有效解決以往由于信息渠道單一(yī)，導緻在選配班子結束後，才發現兩個成員(yuán)甚至兩個以上成員(yuán)中(zhōng)有同事、戰友、同學、同鄉、親戚等特殊關系的情況，進而實現對班子配備的全面優化管理。比如，某單位班子成員(yuán)出現缺額，在數據平台中(zhōng)計算出所有符合條件的幹部，逐一(yī)将這些幹部替換放(fàng)入這個班子中(zhōng)，數據平台就會立即分(fēn)析顯示該幹部與原班子成員(yuán)中(zhōng)有無同事、戰友、同學、同鄉、親戚等關系的情況，做到更好更優地選配幹部，解決由于幹部信息掌握不全面導緻在少數人中(zhōng)選人的問題。

大(dà)數據雲平台集成紀檢監察、法檢、審計、人口計生(shēng)、安全生(shēng)産、工(gōng)商(shāng)、稅務、國土、公安、司法、金融、信訪、環保等部門的各種龐大(dà)信息，通過專業化的處理，對幹部負面情況實時監督預警，讓幹部感到監管無處不在，實現幹部監督由事後監督向事前、事中(zhōng)監督的轉變。

“雲平台集成各單位負面信息後，适時了解掌握幹部負面信息情況，改變了以往幹部考察前，需事先書(shū)面征求考察提名人選涉及單位意見，一(yī)定程度上擴大(dà)考察人選知(zhī)曉範圍，給幹部考察工(gōng)作帶來被動的做法。”具體(tǐ)負責平台建設的畢節市委組織部部務委員(yuán)、市人才辦主任宋乃新說，“今後，雲平台還可以集成或抓取互聯網上有關整個班子或某個領導幹部的正、負面輿論信息、消費(fèi)行爲等，讓研判者充分(fēn)運用大(dà)數據，全面有效監督管理幹部，從而更加有效解決‘該用誰’而不是‘誰該用’的問題，做到精準識人、選人、管人。”（肖良國 李雪 王彧）